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以安全管理为核心 力促安全工作上水平——专访渤钢集团安全环保部部长 杨杰
发布时间:2016-1-4 19:22:27 新闻来源:天铁网  发布人:渤钢集团 

  
  2015年,渤海钢铁集团根据自身情况,特别是对2014年生产安全工作中暴露出的各项问题,采取了一系列综合性的举措,取得了显著的效果。日前,针对集团安全工作的总体形势以及下一步的计划部署,本报记者对渤钢集团安环部部长杨杰进行了专访。
  记者:请您介绍一下渤钢集团当前的安全形势。
  杨杰:过去的一年里,全国和天津市生产安全事故多发、频发,危化品、道路交通、冶金煤气、有限空间、特种设备、建筑施工等是事故的高发领域,特别是天津港“8·12”危化品库特别重大火灾爆炸事故的发生,造成了极大的人员和财产损失。在这样的大环境之下,渤钢集团安全环保部门在渤钢集团领导班子的带领下,在各单位的大力配合下,严格贯彻落实“党政同责、一岗双责”的责任体系,按照“五落实、五到位”的管理要求,在各个方面均取得了有效的成果。集团安全生产形势从整体上看要好于去年,事故起数和人数双下降。特别是“相关方”领域生产安全事故高发势头得到了有效的遏制,全年未发生一起“相关方”死亡事故。但是,这并不能说明“天下太平”了,我们对渤钢集团生产安全形势进行了冷静、客观分析,认为还存在着诸如:“责任贯彻不彻底、隐患排查不全面、制度执行不到位”等短板问题,这需要我们在今后的工作中不断改进和提升。
  记者:针对各种“短板”问题, 2015年采取了哪些工作举措?
  杨杰:我们坚持以问题为工作导向,抓住短板,找准着力点,做到精准发力,力求工作实效。2015年安全工作可以从以下几个方面概括:一是狠抓责任落实,明确工作任务,开展了安全责任书签订工作。二是狠抓基础制度建设工作,规范管理行为。制定和修订了多项制度,进一步明确了安全责任和内容。三是狠抓安全培训教育工作,树立培训不到位就是隐患的思想。2015年共计部署开展了各类专项学习、培训8次,累计参培人员8153人。四是狠抓应急管理工作,加强演练和备案工作。五是开展安全监督检查和隐患排查工作,扭住隐患不放松。安全环保部为系统的开展安全检查工作,年初专门编制了全年安全检查计划,坚持“1+N”的检查模式,本着“检查”与“服务”相结合的原则开展工作。全年共开展了包括特种设备、春季安全生产、夏季百日安全生产、危险化学品及易燃易爆品和安全生产大检查、大排查、大整治工作等多项检查工作,累计检查问题3842项,每项都做到了有整改、有回音。并且坚持按月排查隐患,报送隐患工作,全年截至目前排查隐患6000余项,整改率100%。
  记者:请您介绍一下针对天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故,渤钢集团采取的工作举措。
  杨杰:在天津港“8·12”爆炸事故后,集团连续召开会议。集团党委书记、董事长吕春风和党委副书记、总经理严泽生亲自部署开展以危险化学品专项治理为重点的安全生产大检查、大排查、大整治工作,并制定下发了《渤海钢铁集团安全生产大检查、大排查、大整治工作实施方案》《渤海钢铁集团关于开展危险化学品及易燃易爆品专项整治的通知》和《渤海钢铁集团危险化学品安全整治实施方案》,由集团党、政领导分别带队深入企业检查工作,组建督查组对下属单位开展了全面督查和复查。在此基础上,专门从市安监局聘请危化专家对全集团危化品生产、使用单位进行了全面隐患排查,按照“隐患”就是“事故”的要求,各单位积极制定整改方案,全力落实整改工作,极大的消除了生产安全隐患。
  通过大检查、大排查、大整治工作,我们对各项问题进行了分类汇总分析,主要反映在以下几个方面:一是在危化品管理上存在的问题最多,对危险性和防控措施认识欠缺;二是在易燃易爆场所电气设施上普遍重视程度不足;三是消防安全管理参差不齐,专业素质不足,管理力量薄弱;四是基层班组安全管理存在着不严、不实问题。我们在今后的检查工作中将着重从这几个方面入手,抓住短板,力争取得更大的实效。
  我认为安全管理工作的“核心”是“安全生产责任制”,这是一个“牛鼻子”,牵住了它就可以起到四两拨千斤的作用。安全责任的建立和落实要体现在“明”和“实”两个字上。“明”是要明确各级、各类、各岗安全责任,做到“党政同责、一岗双责”。“实”是安全责任内容与实际相符,与法规相符,并且要落到实处,看到实效。要做到这两个字就必须建立完善的责任制体系和严格细致的考核机制。为此,安全环保部依照《安全生产法》的要求,并根据市安全监督管理局的部署,制定了《渤钢集团安全生产目标责任制考核暂行办法》,明确了《2015年度渤钢集团安全生产责任制考核细则》,并由安全环保部、党委工作部、企业管理部、生产运营部联合组建考核工作组,对9个大项,48个小项进行细致严格的考核,进一步促进各单位安全责任的有效落实。
  记者:请您展望一下下一步的重点工作。
  杨杰:2015年已经过去,在全球经济不振,复苏乏力,我国对不符合能耗、环保、质量、安全等标准行业企业将实行关停并转或剥离重组,在这样的大背景下,生产安全工作就摆在了更加突出的位置。为此,我们要超前谋划,树立“大安全观”思想,从“生产安全、消防安全、交通安全”全面开展工作,并且要突出重点,抓住关键环节、关键单位、关键设施、关键部位,各项工作都要符合实际需要,确保收到实际效果。目前,我们正在起草渤钢集团《2016年安全工作要点》,其主要指导思想是以党的十八届五中全会、天津市委十届八次全会精神为指导,按照市委、市政府有关安全生产工作的决策部署,以《安全生产法》《消防法》《道路交通安全法》等法律法规为指导,以隐患排查为基础,以制度建设为支撑,进一步深化“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系建设,守住“红线”,不越“底线”,持续改进安全绩效,切实提高安全工作水平,努力构建安全生产长效机制。重点工作将包括以下几个方面。一是要狠抓重大危险源的管控,下发管理制度,明确辨识范围和要求;二是要贴近实际工作,抓牢冶金行业安全隐患治理,将工作重心由危化品转向冶金行业特有风险的管控,例如:“煤气、熔融金属作业、特种设备、机械防护、设备检修等”;三是要将消防和交通安全管理作为2016年工作重点,进一步加强集团领导,重点从“三个建立”上做工作,即:建立一批消防、交通安全管理规章制度;建立渤钢集团消防、交通安全管理组织架构;建立完善的日常监督管理体制。
  总之,在集团领导班子的带领下,在所属单位的积极努力下,安全环保部将继续秉承在服务中管理的思想,加强基础建设,完善日常监管,狠抓事故预防,为集团经济发展提供一个稳定安全的工作环境。
  

 

 
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